Sin t

1
Seminario Taller Técnico Regional Incorporación
de la Dimensión de Género en las Políticas de
Erradicación de la Pobreza y Generación del
Empleo
Módulo 5 Invertir en las personas Educación y
Formación Profesional
Cinterfor/OIT
Programa Regional Género, Pobreza y Empleo
Buenos Aires, Argentina. Marzo, 2003
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Objetivo general del Módulo
Identificar los factores que limitan el acceso y
permanencia de las mujeres a la educación y
formación profesional en igualdad de condiciones
indicar cómo superarlos y cómo fortalecer el
desarrollo integral de las mujeres
Objetivos específicos
1. Examinar las relaciones entre educación,
formación y empleo, en el actual escenario e
identificar el papel de la educación y la
formación en relación a las brechas de
equidad   2. Diseño e implementación de una
política de formación para el trabajo para el
mejoramiento de la equidad
Marzo, 2003
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Cuestionamiento de los viejos modelos
Producción de conocimiento
Morfología societaria
Representa-ciones y relaciones de género
Desarrollo económico-social
Sistema de producción
redefinición de los conceptos de desarrollo y
bienestar y del acceso d los diferentes grupos y
actores sociales
Mundo del trabajo
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SIGLO XX

• Cierre
• Intensificación de la globalización y
  mundialización económica,
• Predominio del mercado,
• Innovación tecnológica permanente
• alto y sostenido desempleo mundial,
• Irrupción de una nueva estructuración del tejido
  productivo con menor integración vertical,
• Externalización de la producción,
• Relevancia del sector terciario,
• Crecimiento del trabajo informal urbano,
• Ingreso femenino masivo a la actividad
• Centralidad del conocimiento
• Incremento de años de educación de la mayoría de
  la población,
• Segmentación en el acceso y en los conocimientos
  adquiridos
• Crisis del Estado benefactor

• Apertura
• Economías cerradas,
• Trabajo asalariado,
• Determinismo científico,
• Políticas sociales tributarias de la Revolución
  Francesa
• Déficit educativo de amplísimos sectores de la
  población

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TRABAJO

• Globalización
• reducción de distancias
• impactos sin frontera
• redefinición del desarrollo nacional y regional,
• oportunidades y precariedades
• Integración económica e innovación tecnológica
• cuestiona la empleabilidad de la población
  activa
• Producción material
• Diferenciación productiva
• Modelo flexible, gestión de proceso horizontal
• Cambios aptitudinales
• Sujeto vinculado, trabajador autónomo
• Trabajo en equipo y creatividad

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CONOCIMIENTO
La apropiación del conocimiento en la sociedad
del saber se asimila a la tenencia de propiedades
y riquezas en la sociedad capitalista
conocimiento contextualizado, pertinente y de
calidad
Conocimiento organizado y situado en su contexto
aprender a aprender - ir de lo local a lo global
Modificación radical de la morfología
societaria, sociedad red, cultura del espacio
virtual y del tiempo atemporal.

• TIC explosión sin precedentes en las
  posibilidades de acceso a la información y al
  conocimiento . Nueva pobreza y brecha digital

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El modelo conocido de empleo permanente, estable,
ascendente , previsible y de trabajo de masas
entra en crisis

• convivencia con la transitoriedad y los
  proyectos a corto plazo movilidad
• formas alternativas de relacionamiento laboral
• trabajo informal urbano constituye una parte
  sustantiva del empleo
• el empleo se crea en pequeñas cantidades,
  protagonismo de las PYMES
• irrumpen nuevas actividades desarrollo
  sostenible, TIC, nuevas pautas de consumo

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• Nuevo trabajo
• diversidad, flexibilidad e inestabilidad
• requiere
• inteligencia,
• polivalencia,
• autorresponsabilidad,
• iniciativa
• capacidad emprendedora
• gestión de la incertidumbre y el cambio
• vinculado a lo local y a los nuevos nichos de
  empleo
• intensidad y paroxismo del rendimiento
  individual
• reordenamiento social de las profesiones
  desacreditación de títulos

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• Nuevo trabajo
• diversidad, flexibilidad e inestabilidad
• requiere
• inteligencia,
• polivalencia,
• autorresponsabilidad,
• iniciativa
• capacidad emprendedora
• gestión de la incertidumbre y el cambio
• vinculado a lo local y a los nuevos nichos de
  empleo
• intensidad y paroxismo del rendimiento
  individual
• reordenamiento social de las profesiones
  desacreditación de títulos

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• Oportunidades y riesgos

• El valor añadido ya no lo aporta la fuerza
  física,.
• Se requieren y valoriza competencias
• Nuevos y mejores nichos de empleo y pérdida de
  lugar en puestos de alta tecnología
• La alta tecnificación de los hogares y la
  migración de tareas domésticas hacia el espacio
  público facilitación de la tarea.
• Nuevas modalidades de trabajo
• Trabajo de atención y cuidado

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Rol de la educación y la formación

• Potenciar a las personas y promover una
  participación plena en la vida colectiva (
  ciudadanía y trabajo)
• Asegurar la igualdad de oportunidades y la
  inclusión social
• Mejorar la calidad y organización del trabajo
• Aumentar la productividad y los ingresos de las
  personas trabajadoras
• Fortalecer la competitividad empresarial y la
  seguridad en el empleo
• DERECHO FUNDAMENTAL Normas internacionales y
  constituciones nacionales

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Orientaciones para la acción
Beijing 5 seguimiento de la Declaración y
Plataforma de Acción de Beijing (5 años después).
Junio de 2000.

• se reconoce más ampliamente la pobreza tiene una
  dimensión de género y la igualdad entre los
  géneros es un factor que tiene una importancia
  concreta para erradicar la pobreza,
  particularmente por lo que respecta a la
  feminización de la pobreza.
• mayor conciencia la educación es uno de los
  medios más útiles para lograr la igualdad entre
  los sexos y la potenciación del papel de la
  mujer.
• Se reafirma la dedicación al logro de las
  metas y los objetivos enunciados en la
  Declaración y la Plataforma de Acción de Beijing.
  Estos son asegurar la igualdad de acceso a la
  educación y formación
• erradicar el analfabetismo entre las mujeres
  eliminar la discriminación contra niñas en la
  educación y formación profesional.

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EDUCACIÓN heterogeneidad y segmentación en el
acceso y la cantidad

• Expansión rápida y sin precedentes
• Alfabetización inequitativa y segmentada por
  etnia, regiones e ingreso
• Importantes segmentos con calificación nula
• Privatización
• Deserción círculo vicioso de la pobreza
• Género y diferencias de oportunidades
• Relación entre maternidad temprana, educación y
  pobreza
• Trabajo infantil

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EDUCACIÓN heterogeneidad y segmentación en la
calidad y pertinencia

• Expansión cuantitativa versus equidad y calidad
• Impacto de la obsolescencia
• Fuga hacia delante
• Superabundancia de la educación media
• Reordenamiento social de las profesiones
• Simultánea valorización de la educación y
  desvalorización de los títulos formales y
  académicos
• Segmentación ocupacional por género opciones
  nataralmente orientadas 10 sectores dan cuenta
  del 77 de la matrícula femenina mientras en la
  masculina representan el 51.

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Segregación por género enla formación profesional
Barreras externas a las IFP

• Estereotipos y roles socioculturales
• Limitada gama de opciones laborales disponibles
  para las mujeres
• Falta de políticas activas globales del mercado
  de trabajo, incluyendo una estrategia sobre
  igualdad de oportunidades
• Prejuicios de los empleadores que clasifican las
  ocupaciones en femeninas y masculinas
• Falta de participación de las organizaciones de
  mujeres en el diseño y ejecución de los programas
  de formación

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Segregación por género enla formación profesional
Barreras internas a las IFP

• Falta de pertinencia y actualización de la oferta
• Inexistencia de un sistema de información y
  orientación con enfoque de género
• Persistencia de lenguaje sexista y estereotipos
  en la divulgación , materiales didácticos,
  prácticas y metodologías docentes
• Rigidez y falta de flexibilidad en la
  organización y administración de los cursos
• Bajo porcentaje de mujeres en posiciones
  ejecutivas y doecencia técnica
• Falta de conciencia de género en el personal de
  los institutos en todos los niveles
• Falta de estructuras de apoyo
• La capacitación no tiene relación con el empleo
• Falta de seguimiento y apoyo después de la
  formación

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Situación actual
La participación de la mujer en la formación
profesional y técnica en América Latina y el
Caribe
Incremento sostenido de la participación
voluntad femenina de formación y de incorporación
al mundo productivo que, sin embargo, no alcanza
para superar la inequidad cuantitativa las
mujeres eran el 28 de la matrícula en 1995 y son
el 39 en 1999.
Avances importantes en la diversificación
vocacional que no logranmodificar el carácter
concentrado de la matrícula ni las expresiones
más intensas de la segmentación vocacional
al finalizar el siglo XX, los diez subsectores
con mayor número de alumnas dan cuenta del 77
de la matrícula femenina, mientras que en igual
parámetro la masculina representa el 51.
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Situación actual
La participación de la mujer en la formación
profesional y técnica en América Latina y el
Caribe
la demanda de formación crece en áreas de
formación de amplio espectro, habilitantes de
inserciones múltiples y que ofrecen competencias
necesarias tanto en el trabajo para terceros como
por cuenta propia crecimiento general
del sector terciario definitivamente femenino
aumenta la participación en la matrícula total,
en el colectivo femenino y al interior de la
amplia mayoría de los subsectores sector
servicios pasa a dar cuenta de casi la mitad de
la participación femenina, la capacitación para
empresas casi cuadriplica su incidencia, el
subsector industrial la triplica e Informática la
duplica.
1995 - 1999 el peso de los cursos de nivel
superior en la matrícula femenina aumenta en 2.7
veces, saltando del 1.9 al 5.2 , mientras que
en los varones este salto es de 1.7 a 4.3, o
sea multiplica por 2.5.
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Situación actual
La participación de la mujer en la formación
profesional y técnica en América Latina y el
Caribe
La heterogeneidad y segmentación se traduce en
importantes diferencias de
oportunidades entre las propias mujeres
las pocas que pueden llegar a formación de nivel
superior y la amplia mayoría que solo accede al
nivel básico y en las especialidades
tradicionales
nueva y sutil manifestación de la discriminación
el crecimiento del capital formativo
implica que se reclama a las mujeres un perfil
significativamente superior al de los varones
para acceder a las mismas oportunidades de
empleo, lo que no les garantiza más y mejores
empleos
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Impacto de los cambios del mundo del trabajo en
la formación

• desafío de la generación del propio empleo
• sujetos que construyan en forma activa su
  derrotero laboral, gestores de sus oportunidades
  de empleo
• requerimiento de competencias personales y
  sociales inclusión o marginalidad.

• Interpelación a las políticas de formación
  punto de encuentro
• redefinición de sus objetivos, contenidos,
  modalidades e institucionalidad
• instrumento de lucha contra la exclusión y la
  inequidad

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Redefinición los objetivos, contenidos,
modalidades e institucionalidad de la formación

• Cambio en la composición de la oferta
• Articulación entre la oferta y la demanda doble
  lectura de la demanda
• Hecho educativo, laboral y tecnológico
• educación a lo largo de la vida movimiento de
  la competencia
• ligada a productividad, competitividad, salarios,
  seguridad social, empleo y equidad social
  diálogo social y políticas de empleo
• Valor estratétigo en los procesos de innovación,
  desarrollo y transferencia de tecnología, empresa
  como destinataria
• Atención de sectores desfavorecidos
• Nueva institucionalidad múltiples actores,
  articulación y coordinación

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Fortalecer el rol de la formación como
instrumento de lucha contra las manifestaciones
de la exclusión social y de superación de las
desigualdades

• Relación a doble vía con el contexto
• condiciona y determina
• interpela y desafía

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Formación para la empleabilidad

• Apoyar a las personas para ser detectoras de
  oportunidades, de sujetos pasivos a
  constructoras de su estrategia de empleabilidad.
• Formar para la empleabilidad

• la aptitud para encontrar, crear, conservar,
  enriquecer un trabajo y pasar de uno a otro
  obteniendo a cambio una satisfacción personal,
  económica, social y profesional (M.A.Ducci)

Empleabilidad y ciudadanía dimensiones
complementarias articuladas
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Formar para la empleabilidad

• desarrollo de competencias claves disminuir
  riesgo de obsolescencia y permanecer productivos
  a lo largo de su vida.
• aprender a aprender, aprender a ser y aprender a
  hacer.
• identificar obstáculos internos y externos y
  valorar habilidades y saberes así como demandas y
  competencias requeridas en el mundo del trabajo.
• fortalecer la capacidad para gestionar el propio
  itinerario profesional elaborando un proyecto
  personal viable de empleo y formación

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COMPETENCIAS CLAVE PARA LA EMPLEABILIDAD

• Básicas o generales para la capacidad de
  aprender a aprender,
• Requiere instrumentaciones básicas idoneidad de
  expresión oral y escrita y manejo de matemáticas
  aplicadas
• Pone en movimiento diversos rasgos
• cognitivos
• capacidad de situar y
• comprender críticamente,
• aptitud de observación
• criterio propio
• para tomar decisiones

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COMPETENCIAS CLAVES PARA LA EMPLEABILIDAD

• Transversales capacidad de aprender a hacer,
  movilizar y adaptar conocimientos y capacidades a
  circunstancias nuevas. Amplían el espectro de
  alternativas y le dan movilidad horizontal.
• Anticipar amenazas y oportunidades
• Capacidad de integrar y visión holística de
  problemas y alternativas
• Organizar, planificar y gestionar
• Desarrollo de la iniciativa y el
  emprendizaje
• Desarrollo de culturas tecnológicas

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COMPETENCIAS CLAVES PARA LA EMPLEABILIDAD

• Actitudinales aprender a ser, destinadas a
  fortalecer la identidad y a eliminar las
  autolimitaciones.
• Personales reforzamiento de la identidad y
  seguridad personal y de género, autoestima,
  auto-responsabilidad y protagonismo en el propio
  proceso o itinerario de empleo-formación,
  autonomía, sentido de propósito
• Interpersonales valores, trabajo en grupo,
  responsabilidad y autoregulación,relacionamiento
  personal, capacidad de negociación, saber
  escuchar y comunicarse, manejo de la diversidad,
  discriminación emocional en las situaciones
  laborales, etc.

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COMPETENCIAS CLAVES PARA LA EMPLEABILIDAD

• Técnicas-sectoriales aprender a hacer adaptarse
  a las escasas certidumbres
• Aprendizaje de competencias no tradicionales
  diversificación
• Creación de nuevas competencias nichos de
  empleo
• Valorización de viejas competencias
• históricamente desempeñadas

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Fortalecer el rol de la formación como
instrumento de lucha contra las manifestaciones
de la exclusión social y de superación de las
desigualdades

• Para que la formación no reproduzca y refuerce
  la discriminación incorporar la perspectiva de
  género
• visualizar y tomar en cuenta los obstáculos y
  limitantes que, en todas las dimensiones, frenan
  o imponen sobreexigencias al desarrollo personal
  y profesional de mujeres y varones
• género variable de base
• los logros en género encuentran frenos en otras
  inequidades y viceversa

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Transversalizar la perspectiva de género en la
formación

• Instrumento crítico de análisis
• Marco conceptual
• orienta las decisiones,
• amplia y cambia la mirada,
• permite reconstruir conceptos, analizar actitudes
  para identificar los sesgos y los
  condicionamientos de género y encarar, luego,
  mediante el diálogo su revisión y modificación
• Otorga calidad y pertinencia

• Atención conjunta y simultánea
• el empleo
• las personas

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Formación de calidad y pertinente

• promueve la participación plena de los sujetos en
  el mundo del trabajo, acompañando sus procesos de
  reconocimiento y adquisición de saberes y
  habilidades
• procura remover inequidades que se originan en
  visiones estereotipadas sobre el papel que juegan
  las distintas personas según su sexo, origen,
  situación social, conocimientos, etc. Estas
  visiones obstaculizan el libre acceso a opciones
  de formación y de trabajo
• se construye como una herramienta sensible y, por
  tanto, pertinente a los requerimientos que
  plantea el contexto laboral y social así como sus
  diversos actores
• busca mejorar el impacto de sus intervenciones,
  articulándose en estrategias más amplias de
  desarrollo local o colectivo.

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Para un modelo incluyente
Posicionamiento individual y ciudadano
Transformación societaria

La formación