Title: Curso: PROYECTOS DE INGENIER
1Curso PROYECTOS DE INGENIERÍA
UNIVERSIDAD NACIONAL DEL SANTA
PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA Gestión y
Aspectos Generales
Clase 2
Escuela Académico Profesional de Ingeniería en
Energía
2BASES CONCEPTUALES DEL PROYECTO
3Qué significa generar una cultura de
proyectos?
- Usar adecuadamente los escasos fondos
- públicos en las alternativas de mayor
- impacto económico y social.
Se necesita más inversión pública pero de calidad.
4SITUACIÓN ACTUAL PERUANA
- Existencia de ingentes necesidades.
- Recursos disponibles son escasos e insuficientes.
- Incremento de las demandas sociales.
- Orientación política del gasto publico social.
- Inexistencias de evaluaciones de proyectos
privados y sociales
5SITUACIÓN ACTUAL PERUANA
- En un país con escasa infraestructura básica,
insuficiente número de colegios, hospitales,
puertos, puentes, comisarías, carreteras, luz,
agua, alcantarillado, etc. y mantener
apropiadamente la que ya tenemos, es
indispensable aumentar la inversión. - Lo ideal es articular mecanismos para atraer la
Inversión privada. Pero como esto no siempre es
viable, es necesario que la inversión pública
cubra estos objetivos sociales que constituyen un
requisito para promover el progreso de las
personas y mejorar la competitividad del país.
6La inversión pública
La inversión pública no solo es escasa en función
de todas las necesidades que existen sino que,
lamentablemente, los pocos recursos que se
destinan a estos fines con frecuencia no se
invierten bien, pues esto no se hace de acuerdo a
un orden de prioridad que responda a criterios
técnicos.
7QUE ES UN PROYECTO?
- LA LEY
- Toda intervención limitada en el tiempo que
implique la aplicación de recursos públicos con
el fin de ampliar, mejorar y modernizar la
capacidad productiva de bienes o prestadora de
servicios, cuyos beneficios son independientes de
los otros proyectos.
8QUE ES UN PROYECTO?
- Es un conjunto de actividades o acciones, con un
determinado ordenamiento cronológico, que busca
satisfacer una necesidad o solucionar un problema
previamente identificado. Es de carácter temporal
y apunta a la generación o transferencia de
capacidades o crea actividades permanentes
posteriormente a su ejecución.
9QUE ES PROYECTO ?
El Proyecto es una reunión de esfuerzos para
lograr objetivos predeterminados de calidad,
costo y plazo.
- Es un paquete de medidas/actividades limitadas
con respecto a - Tiempo
- Región
- Sector
- Grupos de la sociedad
- Presupuesto
- Etc.
- A fin de alcanzar un conjunto de objetivos
- Elaborados conjuntamente con los principales
grupos de afectados/involucrados - Determinados previamente de forma precisa
- Objetivamente verificables a posteriori
10Todo PIP implica tareas que comprometen recursos
(personas, equipos, información, etc.), acciones
y productos durante un período determinado de
tiempo (días, meses, años, etc.) y en una zona
determinada (una comunidad, un barrio, municipio,
departamento, región, etc.). Por ejemplo,
contrariamente a lo que comúnmente se piensa,
construir un colegio o una aula no es un PIP por
sí mismo, puesto que un PIP involucra el poner
en operatividad el servicio a ofrecer. Es decir,
además del aula, el Proyecto debe prever un
profesor, carpetas y todo lo que sea necesario
para brindar el servicio de educación.
11CUALES SON LOS ELEMENTOS CENTRALES DE UN
PROYECTO?
- Todo Proyecto tiene al menos cuatro dimensiones
básicas - Población objetivo definida se refiere al grupo
humano para el cual se destinan los beneficios
del proyecto. También se les llama beneficiarios
directos, grupo meta o grupo focal. - Horizonte temporal es el lapso de tiempo que
durará el proyecto. También se denomina vida útil
del proyecto. - Localización espacial es el lugar especifico o
territorio donde el proyecto será localizado. - Asignación presupuestaria es la cantidad de
recursos necesarios, tanto humanos como
financiera, para llevar a cabo el proyecto en el
lapso de tiempo establecido.
12POR QUE SE REALIZA UN PROYECTO?
- Por la existencia de NECESIDADES INSATISFECHAS ya
sean en el presente o un déficit que se
enfrentará en el futuro. - Por OPTIMIZAR la utilización de recursos
sub-aprovechados. - Por la conveniencia de COMPLETAR otras acciones,
que convergen en el espacio y población afectada.
13QUE TIPOS DE PROYECTOS EXISTEN?
- Los proyectos se realizan para cubrir necesidades
actuales o futuras. - PROYECTOS PRODUCTIVOS Aquellos que se relacionan
con las necesidades del mercado, la unidad de
análisis para la selección del proyecto es la
RENTABILIDAD ECONOMICA que genere el mismo. Los
beneficios se expresan en unidades monetarias. - PROYECTOS PUBLICOS O SOCIALES Aquellos que
intentan satisfacer necesidades que no se transan
en el mercado. La unidad de análisis para la
realización del proyecto es el IMPACTO que los
resultados del proyecto tienen sobre la población
objetivo. Por lo tanto, los beneficios no
necesariamente son expresados en unidades
monetarias.
14EL CICLO DEL PROYECTO
- Los proyectos se planifican y se ejecutan según
una secuencia bien establecida, que empieza con
una estrategia convenida, que supone la idea de
una acción precisa, que luego se formula, se
ejecuta y se evalúa para mejorar la estrategia y
las intervenciones futuras.
15EL CICLO DE VIDA DEL PROYECTO
16Idea
Perfil
PREINVERSIÓN
Estudio Prefactibilidad
Estudio de Factibilidad
Financiamiento
CICLO VITAL
INVERSIÓN
Estudio definitivo
Ejecución y montaje
Puesta en marcha
Funcionamiento
OPERACIÓN
Evaluación de resultados
17EL CICLO DEL PROYECTO
P R E I N V E R S I Ó N
CONTENIDO DE LOS ESTUDIOS
IDEA PERFIL
PREFACTIBILIDAD FACTIBILIDAD
18Proceso de Adquisición de Certidumbre
P R E I N V E R S I Ó N
19QUÉ ES GESTIÓN DE PROYECTOS?
- Proceso que lleva un proyecto hacia los objetivos
definidos, mediante el ejercicio de funciones
como - Planificación
- Organización
- Seguimiento y evaluación
- Conducción
- Presentación de informes
- Etc.
- Administrar proyectos exige técnicas y
habilidades gerenciales especificas, pues los
proyectos, en relación a un sector normal
organizacional de producción de bienes o
servicios, presentan una serie de distinciones o
diferencias
20- Bajo de este enfoque, diseñar, ejecutar, evaluar,
y conducir un proyecto significa negociar acerca
del rumbo que se quiera seguir y aprender
permanentemente, para promover cambios e
innovaciones organizacionales.
21- Cualquier empresa para buscar la competitividad
debe tener la capacidad de cambio para adaptarse
a su medio ambiente dinámico Cambiar productos,
cambiar procesos, cada vez en un tiempo menor. - Cambio, en ingeniería significa PROYECTO, por lo
tanto cualquier cambio por más pequeño que sea
debe ser gerenciado como Proyecto.
22QUÉ ES UN PLAN ESTRATEGICO?
- En el enfoque de Administración por Objetivos
(APO), una organización es vista como un complejo
de proyectos, en el cual cada proyecto
corresponde a uno o varios objetivos. - Esto ha dado lugar al concepto de Planeamiento
Estratégico, que es la evolución natural de la
APO para procesos con variables más complejas y
de mayor amplitud.
23Conceptualmente el planeamiento estratégico es
- Un proceso que consiste en el análisis sistémico
de la situación actual y de las amenazas y
oportunidades, con la consecuente formulación
de estrategias, objetivos y acciones. - Se adopta generalmente un proceso con inicio y
sin fin, que, aunque dinámico, debe tener su
continuidad asegurada, pero siempre renovada .
24UN PROCESO DE PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO NO ES ALGO
FÁCIL DE DESARROLLAR NI DE IMPLEMENTAR
- No es fácil formular una buena estrategia, que
sea innovadora e impactante, y tampoco basta con
formularla. Para que un proceso de planeamiento
sea exitoso, no es suficiente la formulación de
un buen plan. - Una estrategia exitosa es generalmente resultado
de una labor sostenida de búsqueda y
descubrimiento.
25PROYECTOS Y APRENDIZAJE ORGANIZACIONAL
- Los procesos organizacionales, en los que se
involucra un Proyecto, tienen una característica
común son procesos socio-técnicos, en los que la
creación de riqueza económica y el empleo de
técnicas de gestión, van unidos a relaciones y
procesos de aprendizaje a nivel individual,
social y organizacional. - Por definición un proyecto NO realiza algo. Son
las personas y las organizaciones- que actúan en
una acción conjunta llamada Proyecto -que hacen
algo, y que ejecutan actividades. - Por ello, desde de su concepción, un Proyecto
debería ser considerado como un ente
movilizador, que no reemplaza a las instancias u
organizaciones sino que las fortalecerá en el
ámbito de sus responsabilidades y propósitos
26Plan de Proyecto
- POR QUÉ? se hace el proyecto Objetivos
- QUÉ? es lo que el proyecto quiere lograr
Resultados - CÓMO? se van a lograr estos resultados
Actividades - Además incluye informaciones sobre
- CUÁLES? son los factores externos de
Supuestos - importancia para el proyecto
- CÓMO? se puede medir el progreso y
Indicadores - el éxito del
proyecto - DÓNDE? se encuentran los datos e
Fuentes - informaciones para
la evaluación - del proyecto
27Aquí se encuentra la base de la estrategia del
proyecto. Las actividades a realizar para obtener
los resultados descritos más arriba y los
objetivos a lograr
Los indicadores deben precisar los resultados y
objetivos, de tal manera que haga posible medir
periódicamente el proceso del proyecto en
relación con los recursos empleados
Aquí se encuentran las fuentes, estadísticas,
relatorios, hechos y productos que son la prueba
para el logro de los resultados y objetivos.
Instrumentos muy importantes para la evaluación
del proyecto
El último espacio contiene presunciones y
suposiciones relacionadas con los diferentes
niveles del proyecto. Son estos factores muy
importantes para el éxito del proyecto sin que el
mismo tenga influencia directa en ellos
28La Lógica de un Proyecto Una serie de hipótesis
lógicas
entonces
si
entonces
si
entonces
si
29PORQUÉ HACER UN PROYECTO?
- El proyecto siempre será un medio y no una
finalidad en sí mismo. - Es un medio para viabilizar la idea o inversión,
para resolver problemas y potenciar
oportunidades. - El proyecto es un instrumento de concertación.
- El proyecto permiten captar recursos del sector
público , del privado o de la cooperación
internacional. - El proyecto permite concretizar la coordinación
entre instituciones (públicas y privadas),
niveles de planificación (nacional, departamental
y municipal), y con los sujetos sociales de la
participación popular (organizaciones
comunitarias, asociaciones comunitarias, comités
de vigilancia).
30CUÁNDO UN PIP ES VIABLE?
- Un proyecto se declara viable cuando a través del
estudio de preinversión ha demostrado ser - Socialmente rentable,
- Sostenible
- y
- Compatible con las políticas sectoriales
nacionales.
beneficios
costos
Recursos para operación y mantenimiento,
aceptación de la comunidad, etc.
Enmarcados en los esfuerzos y prioridades del
país (educación inicial, electrificación rural,
etc.)
31 PROGRAMACIÓN FINANCIERA PARA LA EJECUCIÓN DE
LOS PIP
32 Los pliegos presupuestarios deben programar el
financiamiento de los proyectos de inversión
pública, para efecto de su ejecución, operación y
mantenimiento, según corresponda.
Inciso d) de la Quinta Disposición Final de la
Ley de Presupuesto 2006, Ley Nº 28652
33 CANON Y SOBRECANON
- Son rentas obtenidas por el Estado por la
explotación de los recursos naturales. Esta
rentas captadas se viene distribuyendo a los GR
y GL, Universidades e Institutos Público. - CATEGORIAS DE CANON
- 1. Canon minero
- 2. Canon y sobrecanon petrolero
- 3. Canon hidroenergético
- 4. Canon pesquero
- 5. Canon forestal
- 6. Canon gasifero
34Los GR y GL están facultados a utilizar estos
recursos para 1. Mantenimiento de
infraestructura generada por los proyectos de
impacto regional y local. 2. El financiamiento de
los gastos generados por los procesos de
selección para la ejecución de PIP. 3. Destinar
hasta un 5 para financiar la elaboración de
perfiles correspondientes a los PIP que se
enmarquen en los planes de desarrollo.
35- FINANCIAMIENTO POR ETAPAS DEL CICLO DEL PROYECTO
- PRE-INVERSIÓN
- Perfil los perfiles se financian con recursos de
inversión hasta por un monto máximo equivalente
al 2 del presupuesto institucional autorizado en
el grupo Genérico de Gastos. - Pre-factibilidad y/o Factibilidad se financian
con recursos de inversión, para lo cual su costo
debe estar previsto en el estudio de Perfil. - INVERSIÓN
- Expediente Técnico Los expedientes técnicos
detallados, se financian con recursos de
inversión. Su costo se debe prever en los
estudios de Pre-inversión. - POST-INVERSIÓN
- Operación y Mantenimiento Deben financiarse con
cargo a los gastos corrientes del presupuesto de
la entidad.
36Cómo nace un proyecto?
- El proyecto nace con la idea.
- La idea del proyecto es la respuesta espontánea a
la percepción de un problema o necesidad. - La idea se logra obtener sobre la base de la
participación de TODOS LOS AGENTES INVOLUCRADOS. - La idea no es más que el pretexto para iniciar el
ciclo de preinversión con la formulación del
perfil.
37Cómo nace la idea de un proyecto?
- La idea nace a partir de una realidad y no
falsedad o abstracción. - La idea nace a partir de un diagnóstico.
- La idea nace de una necesidad.
- La idea debe guardar relación directa con el
sector.
38Cómo nace la idea de un proyecto?
- La concepción de la idea a desarrollar a través
de un proyecto de inversión, está dirigido
fundamentalmente a tomar conocimiento sobre la
problemática o diagnóstico situacional del sector
o medio, las necesidades de la población, conocer
oferta y demanda, calidad de servicio,
limitaciones y posibilidades. - La idea deberá hacerse principalmente, mediante
el aprovechamiento de trabajos de diagnósticos o
estudios ya elaborados por instituciones públicas
o privadas. En caso de no existir estos estudios,
es preciso promover su ejecución y efectuar un
trabajo de aproximación que sirva de base a las
otras fases del estudio.
39SECTOR EDUCACIÓN
Problemas o necesidades, pueden venir del lado de
la oferta o por el lado de la demanda
DEMANDA
OFERTA
Problemas con los RECURSOS educativos disponibles
en los hogares
LIMITACIONES para poder demandar adecuadamente
servicios educativos.
Problemas de COBERTURA del servicio de Educación
Problemas con la CALIDAD de los servicios
educativos
40SECTOR SALUD
Problemas o necesidades, pueden venir del lado de
la oferta o por el lado de la demanda
DEMANDA
OFERTA
LIMITACIONES socioeconómicas, geográficas y/o
culturales que no permiten demandar adecuadamente
los servicios de salud.
Problemas de COBERTURA del servicio de salud
Problemas con la CALIDAD del servicio de salud
41La Idea o Proyecto debe estar acorde con
Lineamientos y Políticas Gubernamentales
Gobierno Nacional Banco de Programas y Proyectos
de Inversión Nacional
Gobierno Regional Banco de Programas y Proyectos
de Inversión de la Región
Red de Bancos de Programas y Proyectos de
inversión Pública
Gobierno Provincial / Distrital /
Municipal Banco de Programas y Proyectos de
Municipales
42ESQUEMA DE UN PIP A NIVEL DE PERFIL
PRIMERA PARTEAspectos Generales
SEGUNDA PARTEIdentificación
TERCERA PARTEFormulación
PARTE CUARTAEvaluación
FLUJO DE INGRESOS DEL PROYECTO
HORIZONTE DE EVALUACIÓN
DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL
NOMBRE DEL PROYECTO
EVALUACIÓN ECONÓMICA A PRECIOS DE MERCADO
ANÁLISIS DE DEMANDA
DEFINICIÓN DEL PROBLEMA
UNIDAD FORMULADORA Y UNIDAD EJECUTORA
ANÁLISIS DE OFERTA
COSTOS A PRECIOS SOCIALES
ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS
BALANCE DEMANDA OFERTA OPTIMIZADA
EVALUACIÓN SOCIAL
PARTICIPACIÓN DE LOSINVOLUCRADOS Y BENEFICIARIOS
OBJETIVOS DEL PROYECTO
CRONOGRAMA DE ACCIONES
ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD
SELECCIÓN DE LA MEJOR ALTERNATIVA
ARBOL DE MEDIOS Y FINES
MARCO DE REFERENCIA
COSTOS DEL PROYECTO A PRECIOS DE MERCADO
ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD
ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN
COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS DE MERCADO
ANÁLISIS DE IMPACTO AMBIENTAL
MARCO LÓGICO
43ESQUEMA DE UN PIP A NIVEL DE PERFIL
QUINTA PARTEMonitoreo y Evaluación
DE LA MATRIZ DE PLANIFICACIÓN DEL PROYECTO
DEL PLAN OPERATIVO
DEL CUMPLIMIENTO DE RESULTADOS
DEL CUMPLIMIENTO DE ACTIVIDADES
DEL CONSUMO DE INSUMOS
44 1. RESUMEN DEL PROYECTO
- Se presenta al inicio del estudio de
pre-inversión. - El resumen tiene como objetivo permitir, al
lector, tener una compresión general o una
primera apreciación del estudio, sin entrar a
detalles. - El resumen es una síntesis de los aspectos mas
relevantes del proyecto. - El resumen presenta los puntos críticos y
fundamentalmente las conclusiones básicas de cada
capítulo o medida desarrollada.
45RESUMEN DEL PROYECTO
- El resumen debe condensarse en un máximo de 3
páginas. - Se prepara luego de la evaluación del proyecto.
- El lector, luego de leído el resumen, se
interesará por conocer detalles .
46 ESTUDIOS DEL PROYECTO
RESUMEN EJECUTIVO
47 2. ASPECTOS GENERALES
El objetivo es precisar los aspectos básicos del
PIP. Si al inicio de la elaboración del estudio
no se tiene la información para completarlo, debe
revisarse esta parte a medida que se avance el
PIP. Específicamente, se debe tener una idea
clara de cómo
Identificar la Unidad Formuladora y la Unidad
Ejecutora
Denominar correctamente el proyecto
Establecer la participación de la población en
el proyecto
Señalar el marco de Referencia del proyecto
antecedentes y contexto
48 NOMBRE DEL PROYECTO
El nombre de un proyecto debe ser claro, de tal
manera que al leerlo permita formarse una idea de
qué se persigue con su ejecución.
El nombre del proyecto debe indicar la tipología
de la intervención, cuál será el bien o servicio
proporcionado por el proyecto y su localización.
Hay tres preguntas clave que ayudan a nombrar
correctamente un PIP Qué se va a hacer? Cuál
es el bien o servicio a intervenir? Dónde se va
a localizar?
49 NOMBRE DEL PROYECTO
Observa los siguientes ejemplos
50 UNIDAD FORMULADORA Y UNIDAD EJECUTORA
UNIDAD FORMULADORA
Es la entidad encargada de formular el estudio
(GN, GR, GL O INSTITUCIONAL), siempre que haya
sido registrada como UF en el SNIP.
UNIDAD EJECUTORA
Es la entidad o unidad encargada de ejecutar el
proyecto. La UE debe tener competencia y
capacidad para la ejecución y debe contar con la
autorización correspondiente .
51UNIDAD FORMULADORA (UF)
- Identifica el problema y proponen la alternativa
de solución. - Elabora los estudios de preinversión, los mismos
que deben guardar concordancia con los
Lineamientos de Política Sectoriales, y en los GR
y GL, con sus Planes de Desarrollo.
- Registra la información en el Banco de Proyectos,
independientemente de la codificación
presupuestal utilizada.
52UNIDAD EJECUTORA (UE)
- Elabora expedientes técnicos y ejecutan los
proyectos viables. - Observa el cumplimiento de los parámetros
aprobados en la preinversión (costo, cronograma,
metas, diseño). - Realiza seguimiento permanente a los proyectos en
ejecución.
53El SNIP esta Organizado por
Órganos Resolutivos (Autoridades)
Órganos Técnicos
Gobierno Nacional Gobierno Regional Gobierno
Local
MEF Máxima autoridad del Sector
(Ministros) Presidentes Regionales Alcaldes
DGPM OPIs / UFs / UEs OPIs / UFs / UEs OPIs
/ UFs / UEs
- Artículo 3 de la Ley 27293, Ley del Sistema
Nacional de Inversión Pública - Artículos 10 y 19 de la Ley 27783, Ley de Bases
de la Descentralización - Decreto Supremo Nº 157-2002-EF
54 PARTICIPACIÓN DE LOS INVOLUCRADOS Y
BENEFICIARIOS
La importancia de la participación de las
entidades involucradas y de la población radica
en que TODOS conozcan y den su punto de vista
sobre cual sería el problema y las posibles
soluciones, de manera que todos los involucrados
conozcan sus beneficios y los costos de operación
y mantenimiento.
Ningún proyecto puede ser exitoso, si desde un
comienzo no es participativo.
El proyecto debe mencionar el grado de
conocimiento y participación de la población en
el mismo. (Formalizar los compromisos asumidos)
55 PARTICIPACIÓN DE LOS INVOLUCRADOS Y
BENEFICIARIOS
Por qué es importante la participación de la
población? La importancia de la participación de
las Entidades Involucradas y de los Beneficiarios
(la población), desde la concepción del PIP,
radica en que TODOS podrán conocer y dar su punto
de vista acerca de cuál es el problema. De esta
manera, todos los involucrados conocerán cuáles
son los beneficios y los posibles perjuicios, así
como los costos asociados en la etapa de
operación y mantenimiento, por la ejecución del
mismo. La población puede, también, colaborar en
la ejecución y en la operación y
mantenimiento. Debería mencionarse que la
población puede ser parte, también, de la
ejecución y de la operación y mantenimiento.
56 Matriz de Expectativas de los Involucrados
57 Matriz de Aportes de los Involucrados
58(No Transcript)
59MARCO DE REFERENCIA DEL PROYECTO
ANTECEDENTES
Debe incluirse un resumen informativo de los
antecedentes del PIP.
En el PIP, se dice que las universidades deben
tener capacidad para cubrir los costos de
Operación y Mantenimiento es decir aportar 40
de la Inversión .
CONTEXTO
Debe señalarse el lineamiento de política
institucional que corresponde con el objetivo
del PIP, así como el objetivo estratégico del
Plan de Desarrollo que se pretende alcanzar con
el PIP.
60NORMATIVASLEY DEL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN
PUBLICA
Artículo 1.- Objeto de la Ley
La presente Ley crea el Sistema Nacional de
Inversión Pública, con la finalidad de optimizar
el uso de los Recursos Públicos destinados a la
inversión, mediante el establecimiento de
principios, procesos, metodologías y normas
técnicas relacionados con las diversas fases de
los proyectos de inversión.
61(No Transcript)
62(No Transcript)
63- Artículo 8.- Funciones y Responsabilidades de la
UF -
- 8.1. La UF tiene las siguientes funciones
- Elabora los estudios de preinversión.
- Durante la fase de preinversión, las UF pondrán
a disposición de la DGPM y de los demás órganos
del SNIP toda la información referente al PIP, en
caso éstos la soliciten. - En el caso de las UF de los Gobiernos Regionales
y Locales, solamente pueden formular proyectos
que se enmarquen en las competencias de su nivel
de Gobierno. - Realizar las coordinaciones y consultas
necesarias con la entidad respectiva para evitar
la duplicación de proyectos, como requisito
previo a la remisión del estudio para la
evaluación de la Oficina de Programación e
Inversiones. - Formular los proyectos a ser ejecutados por
terceros con sus propios recursos o por Gobiernos
Locales no sujetos al SNIP. En este caso, la UF
correspondiente es aquella que pertenece a la
Entidad sujeta al SNIP que asumirá los gastos de
operación y mantenimiento del PIP. - Informar a su OPI institucional los proyectos
presentados a evaluación ante la OPI responsable
de la función en la que se enmarca el PIP, en los
casos que corresponda.
64- 8.2. La UF, en el ejercicio de sus funciones,
es responsable de - Considerar, en la elaboración de los estudios,
los Parámetros y Normas Técnicas para Formulación
(Anexo SNIP-08), así como los Parámetros de
Evaluación (Anexo SNIP-09). - No fraccionar proyectos, para lo cual debe tener
en cuenta la definición de PIP contenida en la
presente Directiva y demás normas del SNIP. - Cuando el financiamiento de los gastos de
operación y mantenimiento está a cargo de una
entidad distinta a la que pertenece la Unidad
Formuladora, solicitar la opinión favorable de
dichas entidades antes de remitir el Perfil para
su evaluación. - Levantar las observaciones o recomendaciones
planteadas por la OPI o por la DGPM, cuando
corresponda. - Mantener actualizada la información registrada
en el Banco de Proyectos.
65Artículo 10.- Fase de Preinversión 10.1 La
fase de preinversión tiene como objeto evaluar la
conveniencia de realizar un PIP en particular. En
esta fase se realiza la evaluación ex ante del
proyecto, destinada a determinar la pertinencia,
rentabilidad social y sostenibilidad del PIP,
criterios que sustentan la declaración de
viabilidad. 10.2 Esta fase comprende la
elaboración del perfil, del estudio de
prefactibilidad y del estudio de factibilidad. En
cada uno de los estudios de preinversión se busca
mejorar la calidad de la información proveniente
del estudio anterior a fin de reducir el riesgo
en la decisión de inversión. 10.3 La
elaboración del perfil es obligatoria. Los
niveles de estudios de preinversión mínimos que
deberá tener un PIP para poder ser declarado
viable por una OPI, se señalan en el artículo 20.
10.4 El órgano responsable de la evaluación
del PIP, podrá recomendar estudios adicionales a
los señalados en el artículo 20, dependiendo de
las características o de la complejidad del
proyecto. 10.5 La fase de preinversión
culmina con la declaratoria de viabilidad del
PIP.
66DIRECTIVA SNIP 004-2007
Artículo 19.- Plazos de evaluación 19.1 Para la
evaluación de un PIP o Programa de Inversión, la
OPI y la DGPM tienen, cada una, un plazo no mayor
de a. Veinte (20) días hábiles para la emisión
del Informe Técnico, a partir de la fecha de
recepción del Perfil. b. Treinta (30) días
hábiles para la emisión del Informe Técnico, a
partir de la fecha de recepción del estudio a
nivel de Prefactibilidad y c. Cuarenta (40)
días hábiles para la emisión del Informe Técnico,
a partir de la fecha de recepción del estudio a
nivel de Factibilidad. 19.2 Para los PIP o
Programas de Inversión financiados con
endeudamiento, cuando se presenten solicitudes
para autorizar la elaboración del estudio de
Factibilidad, la DGPM tiene un plazo no mayor de
treinta (30) días hábiles, para emitir el Informe
Técnico correspondiente. 19.3 Para los PIP
Menores la OPI tiene un plazo no mayor de cinco
(05) días hábiles a partir de la fecha de
recepción del Perfil Simplificado, para emitir el
Formato SNIP-05. 19.4 En el caso de solicitudes
para aprobar Términos de Referencia de estudios
de preinversión, la OPI y la DGPM tienen, cada
una, un plazo no mayor de quince (15) días
hábiles, para emitir el Informe Técnico
correspondiente. 19.5 Estos plazos rigen a partir
de la recepción de toda la información necesaria.
67DIRECTIVA SNIP 004-2007
Artículo 20.- Niveles mínimos de estudios Para
la declaración de viabilidad de un PIP por la
OPI, éste deberá contar, como mínimo, con el
nivel de estudios siguiente 20.1 PERFIL Para
los PIP cuyos montos de inversión, a precios de
mercado, sean iguales o menores a S/.
6000,000.00 (Seis Millones y 00/100 Nuevos
Soles). 20.2 PREFACTIBILIDAD Para los PIP cuyos
montos de inversión, a precios de mercado, sean
mayores a S/. 6000,000.00 (Seis Millones y
00/100 Nuevos Soles) y hasta S/. 10000,000.00
(Diez Millones y 00/100 Nuevos Soles). 20.3
FACTIBILIDAD Para los PIP cuyos montos de
inversión, a precios de mercado, sean mayores a
S/. 10000,000.00 (Diez Millones y 00/100 Nuevos
Soles).
68(No Transcript)
69CONTENIDO - PERFIL
70CONTENIDO - PERFIL
71CONTENIDO - PERFIL
72CONTENIDO - PERFIL
73CONTENIDO - PERFIL
74GRACIAS