DESARROLLO, RECONCILIACION Y CONSTRUCCION DE PAZ

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DESARROLLO, RECONCILIACION Y CONSTRUCCION DE PAZ

• Primer Curso sobre la OEA
• Paz, Democracia y Resolución de Conflictos

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Instrumentos Básicos OEA

• Propósito Esencial de la OEA
• Erradicar la pobreza crítica, que constituye un
  obstáculo al pleno desarrollo democrático de los
  pueblos del Hemisferio. (Art. 2 G de la Carta de
  la OEA)
• Principio fundamental reafirmado por los Estados
  Miembros
• La eliminación de la pobreza crítica es parte
  esencial de la promoción y consolidación de la
  democracia representativa y constituye una
  responsabilidad de común y compartida de los
  Estados miembros. (Art. 3 f de la Carta de la
  OEA)
• Capítulo VII de la Carta de la OEA DESARROLLO
  INTEGRAL
• Los Estados miembros, inspirados en los
  principios de solidaridad y cooperación, se
  comprometen a aunar esfuerzos para lograr que
  impere la justicia social internacional en sus
  relaciones y para que los pueblos alcancen su
  desarrollo integral, condiciones indispensables
  para la paz y la seguridad (Art. 30 Carta de la
  OEA)

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Instrumentos Básicos OEA

• Declaración sobre Seguridad en las Américas
• Las amenazas y preocupaciones y otros desafíos a
  la seguridad del hemisferio son
• de naturaleza diversa y alcance multidimensional
  y el concepto y los enfoques
• tradicionales deben ampliarse para abarcar
  amenazas nuevas y no tradicionales, que
• incluyen aspectos políticos, económicos,
  sociales, de salud y ambientales (Art. 4 I)
• La justicia social y el desarrollo humano son
  necesarios para la estabilidad de cada
• Estado del Hemisferio.
• La seguridad de los Estados se ve afectada en
  forma diferente por amenazas
• tradicionales y por nuevas amenazas,
  preocupaciones y otros desafíos de naturaleza
• diversa (Seguridad Multidimensional) (Art 4 m).
  Entre ellos se destacan
• La pobreza extrema y la exclusión social que
  también afecta la estabilidad y la democracia.
  La pobreza extrema erosiona la cohesión social y
  vulnera la seguridad de los Estados
• Los desastres naturales y los de origen humano
• Las enfermedades y los riesgos a la salud
• El deterioro del medio ambiente

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Dialogo político y
cooperación técnica
Dialogo político
Cooperación técnica
Reunión Ordinaria CIDI Por lo menos una vezal
año a nivel ministerial
Agencia Interamericana para la Cooperación y el
Desarrollo (AICD)
Junta Directiva de la AICD
CIDI
Reuniones Sectoriales a Nivel Ministerial y de
Comisiones Educación Trabajo Ciencia y
Tecnología Cultura Turismo Desarrollo
Sostenible Desarrollo Social Reuniones
Especializadas

• Mecanismos de Cooperación
• FEMCIDI,
• Otros proyectos de cooperación con modalidades
  variadas
• Programa de Becas y Capacitación
• Trabajo en redes (RIAL, etc.)
• Asociaciones vinculadas a la OEA (FUPAD, Trust,
  YABT)

(Plan Estratégico de Cooperación Solidaria)
(Apoyo al CIDI y sus órganos subsidiarios,
responsable de la ejecución y coordinación de
proyectos)
SEDI
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Diálogo político
ASAMBLEA GENERAL
El CIDI reporta a la Asamblea General a través
del Consejo Permanente (Art. 91F de la Carta)
El CIDI se manifiesta a través de Reuniones
Ordinarias, Extraordinarias y/o Reuniones
Especializadas o Sectoriales
CIDI
SEDI - Apoyo
Comisión Ejecutiva Permanente del CIDI (CEPCIDI)

• Reuniones Sectoriales
• a nivel Ministerial
• Educación
• Trabajo
• Ciencia y Tecnología
• Cultura
• Turismo
• Desarrollo Sostenible
• Desarrollo Social

Subcomisión de Políticas de Cooperación
Solidaria para el Desarrollo
Agencia Interamericana para la Cooperación y
el Desarrollo (AICD)
Comisiones Interamericanas
Comisiones Especializadasno Permanentes(CENPES)
Subcomisión de Programa Presupuesto y
Evaluación

• COMISIONES IA
• Educación - CIE
• Ciencia y Tecnología COMCyT
• Cultura - CIC
• Desarrollo Sostenible - CIDS
• Desarrollo Soc - CIDES
• Puertos - CIP

Junta Directiva de la AICD
Grupos de Trabajo
FEMCIDI
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Proceso de Cumbres de las Americas
y Ministeriales CIDI
CUMBRES DE LAS AMÉRICAS
Establece mandatos y prioridades hemisféricas

• Promueve el diálogo político, sirve de
  Secretaría
• Apoya a los Estados miembros en la
  implementación de mandatos a través de proyectos

REUNIONES MINISTERIALES
Oportunidades de diálogo político y decisiones al
más alto nivel sectorial
OEA SEDI

• Seguimiento a mandatos de Cumbres y
  Ministeriales
• Provee asesoría técnica
• Traduce el diálogo ministerial en estrategias
  concretas de cooperación con apoyo de la SEDI y
  sus Departamentos

COMISIONES INTERAMERICANAS Autoridades Comisiones
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Triple valor agregado de la OEA

• Prioridades políticas
• Validación política
• A tres niveles Cumbres de las Américas, Reuniones
  Ministeriales y Comisiones Interamericanas

• Acciones concretas
• Proyectos de cooperación
• Intercambio de experiencias y mejores prácticas
• Fortalecimiento institucional
• Capacitación
• Políticas públicas eficaces

• Poder de convocatoria
• Trabajo en coordinación y apoyo con otros
  organismos internacionales y con la participación
  de la sociedad civil

De mandatos y prioridades políticas a acciones y
proyectos concretos
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Infraestructura de apoyo OEA La Secretaría
Ejecutiva para el Desarrollo Integral (SEDI)

• SEDI
• Misión Brindar apoyo a los Estados Miembros en
  sus esfuerzos por reducir la pobreza y lograr
  mayores niveles de desarrollo económico y social
  a través de
• Apoyar el diálogo al más alto nivel.
• Actuar como agente catalizador para traducir los
  acuerdos políticos a acciones concretas.
• Promover, coordinar y facilitar la ejecución de
  programas, proyectos y actividades.

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Secretaría Ejecutiva para el Desarrollo
Integral (SEDI)
Oficina del Secretario Ejecutivo (Mauricio
Cortes Costa)
Sección de Políticas para el Desarrollo (Mónica
Villegas)
Sección Gestión Programas y Proyectos para el
Desarrollo (Catherine Pognat)
FEMCIDI
Sección de Apoyo Administrativo (Lynn Swenson)
Departamento de Desarrollo Económico, Comercio
y Turismo(Jorge Saggiante)
Departamento de Desarrollo Social
y Empleo (Francisco Pilotti)
Departamento deDesarrollo Humano,Educación y
Cultura (Maria Levens)
Departamento de Desarrollo Sostenible (Cletus
Springer)
Oficina de Educacióny Cultura (Lenore García)
Oficina de Becas, Capacitación y
Forta-lecimiento Capacidad(Lesley Zark)
Oficina de Turismo (Richard Campbell)
Oficina de Comercio (Maryse Robert)
Sec. Manejo deRiesgo y Adaptacióndel Cambio
Climático(Pablo González)
Sec. Energía Sostenibley Mitigación del
CambioClimático (Mark Lambrides)

• Temas
• Políticas de desarrollosocial y combate a la
  pobreza
• Políticas de empleo
• Secretaría Técnica, proyecto Carta Social
• Coordina y ejecuta el Programa de Migración y
  Desarrollo

Oficina del Portal Educativode las Américas
(Cecilia Martins)
Secretaría delFondo Leo S. Rowe (Lina Sevillano)
Of. de Ciencia, Tecnología e Innovación (Oscar
Harasic)
Oficina de Competitividad (Gisela Vergara)
Sec. Manejo Integradode Recursos Hídricos (Max
Campos)
Sec. Biodiversidad yGestión Sostenible
Suelos (Richard Huber)
Sección de Desarrollo Ambiental, Política y
Gobernabilidad (Claudia de Windt)
Sistema de Inf. Comercio Exterior SICE (Fabián
Victora)
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Espacios y oportunidades
de cooperación

• Fondo Regular
• Fondos Multilaterales (FEMCIDI)
• Fondos Específicos
• Becas y Programas de Capacitación
• Fundaciones
• Alianzas con el sector privado

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Fondo Multilaterial (FEMCIDI)

• Principio de cooperación solidaria no
  reembolsable.
• Aportar para participar  Desde su
  establecimiento en 1997, el Fondo ha financiado
  mas de 1000 proyectos por mas deUS 100
  millones.
• Reducir la pobreza, la inequidad, promover la
  igualdad de oportunidades mediante
• fomento de la capacidad de los recursos humanos,
  y
• el fortalecimiento institucional.
• Contribuciones voluntarias anuales de los
  Estados.
• Ocho sectores prioritarios (del Plan Estratégico)

• Desarrollo social y generación de empleo
  productivo
• Educación
• Diversificación e integración económicas,
  apertura comercial y acceso a mercados
• Desarrollo científico e intercambio y
  transferencia de tecnología

1. Fortalecimiento de las instituciones democráticas
   
2. Desarrollo sostenible del turismo
3. Desarrollo sostenible y medio ambiente
4. Cultura

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Fondos Específicos

• Contribuciones o donaciones que se realizan para
  un fin específico por cualquier Estado o entidad
  pública o privada para realizar proyectos o
  actividades de cooperación solidaria
• Acciones para diversificar las fuentes de
  financiamiento no reembolsable de las actividades
  de cooperación al mismo tiempo de tratar de
  incrementar los recursos existentes.
• Contribuciones de los Estados Miembros, de los
  Estados Observadores Permanentes, de organismos
  internacionales, de fundaciones y del sector
  privado para actividades específicas.
• Atraer tanto un financiamiento directo como
  contribuciones no financieras, tales como
  experiencias exitosas sistematizadas, expertos,
  el ofrecimiento de capacitación o pasantías.

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Algunos ejemplos de actividades
de cooperación

• Desarrollo social PUENTE

Experiencia chilena compartida a través de
órganos políticos OEA (CIDES)

• Programa Integral de protección social.
• Familia unidad de intervención por 24 meses.
• En siete dimensiones Salud, Educación, Registro
  Civil, Vivienda, Empleo, Dinámicas Familiares,
  Generación de Ingreso

Receptores Metodología de Puente se adapta a
las realidades y necesidades del Estado Miembro
receptor Jamaica, St. Lucia y TT. En 2009 se
suman Barbados, St. Vicente y las Granadinas, St.
Kitts y Nevis y Surinam

• Recursos varios Chile (US200,000), Canadá
  (US330,000), Jamaica, St. Lucia y TT,
  Universidad de West Indies
• República Popular China (US30,000)
• Banco Mundial (US75,000)

Seguimiento
Apoyo Psicosocial y Subsidios
Familias en extrema pobreza
Familias autónomas con acceso a las redes de
protección
24 meses
Caja de herramientas cómo se comparte?
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Algunos ejemplos de actividades de
cooperación
Desarrollo sostenible BIOENERGÍA

• Acuerdo entre Brasil y Estados Unidos para
  compartir experiencias y tecnología para
  desarrollar biocombustibles.
• Asistir terceros países para expandir el
  desarrollo y uso de biocombustibles. Guatemala,
  Haití, Jamaica, El Salvador, República Dominicana
  y Saint Kitts Nevis.
• Asistencia Técnica a través de la SEDI. Fondos
  de Estados Unidos (2007-2009) Total 2,490.000.
  Algunas actividades
• Desarrollo de políticas en bioenergía (Guatemala
  y Jamaica)
• Desarrollo de políticas para uso de Etanol (El
  Salvador y República Dominicana)
• Estudio de factibilidad producción de etanol a
  partir de caña de azúcar (St. Kitts, República
  Dominicana y El Salvador)
• Estudio de factibilidad para producción de
  biodiesel (Haití)
• Desarrollo de capacidades institucionales y
  desarrollo de alianzas con países socios
• Alianzas y trabajo en coordinación con otras
  entidades (BID, Fundación Getulio Vargas de
  Brasil, etc.)

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Programa Interamericano en Valores y Prácticas
Democráticas
Algunos ejemplos de actividades de
cooperación
Alianza hemisférica de los Ministros de Educación
para fortalecer la educación en ciudadanía
democrática a través de cooperación,
investigación y capacitación. Inversión Mas de
un millón y medio de dólares desde su lanzamiento
en 2005
Socios Grupo Asesor, expertos de la
Región. Alianzas con organizaciones int.,
universidades, sociedad civil y sector privado.

• 
  Componentes
• Investigación y desarrollo profesional
• Revista interamericana de Educación para la
  Democracia - www.ried-ijed.org
• Cursos a Distancia
• Programa investigadores
• Serie de Política en breve
• Boletines en Línea

• Intercambio de información
• Seminarios y talleres para formuladores de
  políticas, investigadores y vinculados en el
  tema.
• Fondo de Cooperación horizontal (asistencias
  técnicas)

www.educadem.oas.org / www.ried.ijed.org
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Trabajo Red Interamericana para la
Administración Laboral (RIAL)
Algunos ejemplos de actividades
de cooperación

• Entre los Ministerios de Trabajo de la Región
  para contribuir con el fortalecimiento
  institucional

La RIAL
Realiza talleres hemisféricos de intercambio (ej.
migración, servicios de empleo, salud y seguridad
ocupacional, dimensión laboral de TLCs)
Capacita a representantes de MinTrabajo,
sindicatos y gremios
Fomenta y apoya actividades bilaterales de
cooperación entre MinTrabajo
Trabaja coordinadamente con organismos int. (OIT,
BID..) y participación de centros de
investigación y ONGs
Realiza estudios técnicos (ej Género y Trabajo)
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Gestión Integrada de Recursos Hídricos (GIRH)
Algunos ejemplos de actividades
de cooperación

• Apoya esfuerzos de Estados miembros para la
  gestión integrada y sostenible de los recursos
  hídricos, particularmente en cuencas y acuíferos
  transfronterizas.

• Apoyo financiero del Fondo para el Medio Ambiente
  Mundial (GEF) y de la Unión Europea
• Depto. de Desarrollo Sostenible OEA Actúa como
  agencia de ejecución regional
• Acuerdos de colaboración con PNUMA, Banco Mundial
  y BID

• Acciones
• Fortalecimiento de capacidades institucionales
• Desarrollo y consolidación de marcos legales e
  institucionales
• Diseño e implementación de medidas de proyección
  y rehabilitación de ecosistemas
• Desarrollo de redes de información y la
  implementación de programas de participación
  pública y educación ambiental

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Algunos ejemplos de actividades
de cooperación
Programa de Becas y Capacitación Coadyuvar a los
esfuerzos internos de los Estados miembros en sus
objetivos de desarrollo integral apoyando el
desarrollo de recursos humanos

• Desarrollo Profesional
• Anualmente se benefician mas de 700 personas con
  cursos de capacitación profesional
• Portal de las Américas
• Oportunidades de desarrollo profesional mediante
  uso tecnología de la información y comunicaciones
• - Anualmente se benefician más de 3000 personas

Mas de 36 millones de dólares ejecutados entre
2002-2007. Programas de

• Estudios Académicos
• Postgrado
• Programa Especial de Becas para los Estados del
  Caribe (pregrado)
• Estudios técnicos
• Aprox. 150 becas al año

4. Préstamos educativos Fondo Leo S. Rowe
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Retos y desafíos

• Necesidad de fortalecer los vínculos entre lo
  político y lo técnico.
• Movilizar más recursos (financieros, humanos y en
  especie).
• Focalizar y priorizar (horizontal y vertical)
• Fortalecer los vínculos entre las definiciones
  políticas y los programas, proyectos y
  actividades de cooperación
• Establecer canales efectivos de comunicación
  acerca de oportunidades/necesidades de
  cooperación horizontal
• Desvanecer las nociones que la OEA no tiene un
  papel en la cooperación

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Retos y desafíos

• Buscar mecanismos para coordinar la cooperación
  que se recibe de diversas fuentes en los Estados
  Miembros (áreas de cooperación, áreas
  sectoriales)
• Incrementar la capacidad de las instituciones
  para diseñar e implementar proyectos de alta
  calidad.
• Lograr sostenibilidad de los proyectos
• Encontrar mecanismos más efectivos para trabajar
  con otros actores de la cooperación.

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Secretaría Ejecutiva para el Desarrollo
Integral Organización de los Estados Americanos