Capital social, capital humano y grupos de migrantes: la formaci

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Capital social, capital humano y grupos de
migrantes la formación de capacidades y el
desarrollo organizativo entre asociaciones de
migrantes mexicanos y centroamericanos en
California.

• Gaspar Rivera Salgado,
• Rigoberto Rodríguez y
• Luis Escala Rabadán
• Seminario Permanente sobre migración
  internacional
• El Colegio de la Frontera Norte
• Tijuana, México
• 2 de diciembre, 2005

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Dimensión organizativa de los migrantes mexicanos
y latinos en Estados Unidos

• Asociaciones de la sociedad civil en Estados
  Unidos
• Grupos religiosos
• Asociaciones deportivas (ligas y equipos)
• Asociaciones laborales
• Asociaciones políticas, culturales y sociales
  de la comunidad
• latina/chicana en Estados Unidos
• Asociaciones de migrantes basadas en el lugar
  de origen

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(No Transcript)
4
Cifras en porcentaje
5
(No Transcript)
6
Los Ángeles población total (2000)
7
Los Ángeles población hispana (2000)
8
Los Ángeles por población de origen mexicano
(2000)
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Funciones de las asociaciones de migrantes en
Estados Unidos

• Provisión de recursos para sus comunidades de
  origen a través de remesas colectivas
  (donaciones proyectos de infraestructura social)
• Promoción de un sentido de comunidad entre sus
  miembros
• Instancias importantes de representación e
  intermediación
• Vía de acceso a información importante
• Mercados para la promoción de bienes y
  servicios entre sus miembros y comunidades
• Foro para solicitudes de caridad y solidaridad
• Socialización de la segunda generación de sus
  miembros

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Limitaciones organizativas de las asociaciones de
migrantes en el pasado

• Relativo aislamiento
• Escasa participación cívica y política en sus
  sociedades de destino
• Limitada incorporación de mujeres y jóvenes
• En la actualidad algunos avances en términos de
  visibilidad e importancia.

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Pero creciente visibilidad e importancia, en
ambos lados de la frontera ? crecientes demandas
de actores sociales y políticos ? crecientes
dificultades para el desarrollo organizativo de
este tipo de asociaciones. Resultado Programa
piloto para la generación y consolidación de
capacidades organizativas (Capacity Building)
entre estos grupos en la región de Los Ángeles,
con la participación de varios actores sociales
(académicos, consultores, fundaciones y las
propias asociaciones).  
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CAPITAL SOCIAL

• CAPITAL SOCIAL
• Se refiere a depósitos/cuentas de confianza
  social, normas y redes de personas que se
  utilizan para poder resolver problemas comunes.
• El concepto se centra en las acciones de
  asociaciones de vecinos, clubes deportivos y
  cooperativas, o sea, redes de interacción
  cívica (Putnam, 2001).
• Entre más densas las redes de interacción cívica
  es más probable que los miembros de una comunidad
  cooperen para un beneficio mutuo y alcanzar un
  cambio social.
• POR LO TANTO, NUESTRA PRIMERA TEORÍA DEL CAMBIO
• Propusimos hacer más densas las redes de
  interacción social de las asociaciones de
  migrantes.

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PRIMERA INTERVENCIÓN DE

• ESTO SE LOGRARÍA A TRAVÉS
• aumentar la cantidad de organizaciones que
  participan en estas redes
• mejorar los contactos y vínculos entre los
  líderes de las asociaciones y
• mejorar los contactos y vínculos entre los
  líderes y otras organizaciones externas (por
  ejemplo, gobierno y fundaciones).
• RESULTANDO EN
• El aprovechamiento de más recursos de
  organizaciones externas formales e informales.
• Más colaboracion entre organizaciones para
  beneficio mutuo.

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PRIMERA INTERVENCIÓN

• Primer Programa (abril 2000)
• Foros para los líderes de las organizaciones.
• Los foros ayudaron a identificar retos
  organizativos incorporarse como agencia no
  lucrativa, y cómo generar recursos.
• Pero participación disminuyó drásticamente.
• Lecciones
• Los participantes apreciaron contar con un lugar
  donde puedan compartir experiencias, conocerse y
  desarrollar confianza social.
• Pero es difícil darle seguimiento a las
  iniciativas, por falta de recursos humanos para
  la logística y coordinación.
• Los participantes buscan un beneficio concreto.

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SEGUNDA INTERVENCIÓN

• Segundo Programa (2001-02) vincular y capacitar
  
• Conectar a participantes con fundaciones y
  agencias de gobierno.
• Entrenamiento sobre cómo escribir una propuesta
  de financiamiento.
• Logística Comida, estacionamiento,
  recordatorios, etc.
• PERO
• La participación se redujo.
• Nadie desarrolló una propuesta viable.

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SEGUNDA INTERVENCIÓN

• LECCIONES
• Continuar con el espacio de aprendizaje y apoyo
  logístico.
• Tener suficientes recursos para darle seguimiento
  a las iniciativas y propuestas.
• Beneficios materiales que puedan aprovechar las
  organizaciones mini-becas.
• Ofrecer entrenamientos de manera dinámica y
  participativa.

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EL RETO CLAVE

• Cómo incrementamos el capital humano de los
  líderes de estas organizaciones de tal manera que
  el entrenamiento esté vinculado con el aumento
  del capital social de estas organizaciones de
  voluntarios?

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Temas

• Cómo desarrollar proyectos comunitarios
• Cómo escribir propuestas de financiamiento
• Ampliando la membresía del grupo
• Construyendo coaliciones y de instancias de
  colaboración
• Tecnología para promover la eficiencia
  organizativa

1. Registro de su organización como agencia no
   lucrativa
2. Desarrollo económico y proyectos productivos
3. Manejo eficiente del tiempo
4. Planeación estratégica
5. Resolución de conflictos
6. Oportunidades educativas
7. Comunicación

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TERCERA TEORÍA DEL CAMBIO

• CAPITAL HUMANO
• CAPACIDAD ORGANIZATIVA
• CAPITAL SOCIAL

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HIPÓTESIS DEL PROGRAMA

• Muchos líderes de estas organizaciones carecen de
  una gama de habilidades individuales (capital
  humano), estructuras y procesos organizativos
  (capacidad organizativa), y redes formales e
  informales con otras instituciones, con el fin de
  poder aprovechar mejor los recursos internos y
  externos existentes para el logro de su misión y
  sus metas.

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Hipótesis causal del Programa

• POR QUÉ?
• Los líderes se sienten sobrecargados con
  responsibilidades personales (familia, trabajo,
  etc.) y organizativas (todo recae sobre ellos), y
  por lo tanto tienen poco tiempo para invertir en
  su propia capacitación y la de su organización.
• Hay pocas oportunidades accesibles para que una
  masa crítica de líderes emergentes de la
  organización se capacite, para así tener más
  habilidades para coordinar procesos organizativos
  con mayor eficiencia y efectividad.
• Hay pocos lugares adecuados en los que los
  líderes de estas organizaciones puedan compartir
  y aprender de sus propias experiencias como
  líderes y de las experiencias de sus
  organizaciones.
• Hay pocos espacios para que líderes de diferentes
  organizaciones formales e informales pueden
  conocerse y así promover una confianza (trust)
  entre ellas/ellos mismos.

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Hipótesis de intervención del programa

• UN PROYECTO QUE
• reafirme las experiencias y el conocimiento de
  líderes que trabajan dentro de un espectro amplio
  de tipos de organizaciones y
• exponga intensa y dinámicamente a una masa
  crítica de líderes establecidos y emergentes a
  nuevas capacidades individuales y a procesos y
  estrategias organizativas y
• vincule a los participantes entre sí mismos por
  un periodo sustancial.
• PUEDE INCREMENTAR la capacidad organizativa para
  aprovechar mejor sus recursos internos y externos
  para así cumplir sus metas y misión.

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Hipótesis de acción del Programa

• A TRAVÉS DE UN CURSO
• De siete sesiones, 12 temas, 42 horas de
  instrucción a lo largo de nueve meses
• Que se enfoque en la capacitación individual y
  los procesos y estrategias organizativas y
  colaborativas y
• basado en el uso de dinámicas participativas en
  un ambiente de aprendizaje seguro
• facilitado por personas que tienen conocimiento
  especializado en los temas
• ESTE PROGRAMA PUEDE DEMOSTRAR
• Incremento en capacidades y conocimiento a nivel
  individual (capital humano)
• aumento en la capacidad organizativa para
  aprovechar los recursos internos y externos, para
  el logro de sus metas y misión (capacidad
  organizativa) y
• mayor colaboración entre las HTAs y otras
  instituciones formales e informales (capital
  social).

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Programa

• 21 organizaciones/nacionalidad
• 12 México
• 4 El Salvador
• 3 Guatemala
• 1 Honduras
• 1 Nicaragua

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Programa

• Tipos de organizaciones
• informales-formales
• sencillas-complejas
• Total personas36 (13 mujeres, 23 hombres)
• Liderazgo organizativo
• establecidos
• emergentes

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Programa

• Intervención
• 7 sesiones
• 12 talleres
• 4 mini-becas 5,000
• De marzo a noviembre del 2003

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RESULTADOS

• Usamos una combinacion de métodos de evaluación
• Evaluación formativa
• Evaluación teórica
• Evaluación para la promoción de fortalezas

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RESULTADOS

•   Se trabajó con la población y las
  organizaciones seleccionadas
•   Casi todos los participantes manifestaron que
  estos talleres habían tenido un impacto
  significativo en ellos
•   Los participantes subrayaron que se sentían
  fortalecidos como individuos y como líderes
  comunitarios
• Lo más destacado los participantes también
  subrayaron la importancia de esta experiencia
  para sus propias organizaciones

•      

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Lecciones aprendidas

• Tres lecciones centrales generadas por este
  programa piloto
• (1) La construcción efectiva de capacidades
  organizativas entre asociaciones de migrantes
  como un proceso altamente participativo, que
  requiere de la construcción de un espacio
  neutral para el aprendizaje y la
  deliberación.

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(2) Para desarrollar una estrategia eficaz de
desarrollo de capacidades organizativas, se
deberá reconocer de antemano la diversidad
organizacional existente entre la comunidad
migrante. Esto ayudará para que los grupos
desarrollen la forma organizativa que mejor
exprese sus metas y plan de trabajo.
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(3) Una estrategia efectiva de desarrollo de
capacidades organizativas se construye sobre
las prioridades de las organizaciones, y por lo
tanto es más útil cuando se liga a temas que
significan mucho para la organización incluso
cuando estos proyectos se llevan a cabo en las
comunidades de origen.
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Los siguientes pasos (en la práctica)

• (1) Refinar el currículum de los talleres para
  obtener una mejor vinculación entre desarrollo
  de liderazgo individual, eficacia organizativa
  y promover con ello una mayor colaboración en
  redes y coaliciones entre organizaciones de
  migrantes y otros sectores (laboral, cívico,
  político, etc.).

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(2) Conducir una segunda ronda de
talleres y mini-becas con una
estrategia más formal de evaluación. (3)
Facilitar el proceso de formación de
coaliciones entre las organizaciones
participantes en los talleres y becas, en la
actualidad y en el futuro.
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Retos a futuro en la investigación

• Migrantes organizados y las políticas públicas
  del Estado mexicano. Ni héroe ni villano, sino
  todo lo contrario.
• La apuesta al migrante organizado (contraparte
• activa/pasiva)
• Programa Paisano (clientelar)
• Programa 3X1 (desde abajo)
• Inversiones estratégicas
• Matrícula consular
• Incremento de capacidades organizativas y
  
• planeación estratégica
• Procesos binacionales multisectoriales para el
• desarrollo

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Migrantes organizados y los retos en los Estados
Unidos

• Lucha por los derechos civiles
• Sociedad civil migrante emergente
• Lazos con segunda generación
• Multiculturalismo y política de identidades
• Movilidad social y económica
• Educación, salarios, pobreza y estatus legal
• Asimilación Vs. incorporación
• Política transnacional (bothsider)
• Proceso de ciudadanía
• Participación y representación
• Lenguaje y la segunda generación