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SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL

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SISTEMAS DE TRANSPORTE PUBLICO DE PASAJEROS INEFICIENTES, INSEGUROS, CAROS Y CONTAMINANTES ... Emisiones, combusti n y combustibles. Modelos de emisi n y dispersi n. ... – PowerPoint PPT presentation

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Title: SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL


1
PROYECTO DE VIALIDAD Y TRANSPORTE URBANO PARA
CIUDADES MEDIAS 1992 - 2000
Carlos Valdez Mariscal
2
VIALIDAD Y TRANSPORTE URBANO
PROBLEMATICA
  • REDES VIALES MAL JERARQUIZADAS, CONGESTIONADAS Y
    UTILIZADAS INADECUADAMENTE
  • SISTEMAS DE TRANSPORTE PUBLICO DE PASAJEROS
    INEFICIENTES, INSEGUROS, CAROS Y CONTAMINANTES
  • CARENCIA DE RECURSOS MUNICIPALES PARA ATENDER LA
    DEMANDA CRECIENTE DEL TRANSPORTE URBANO

3
VIALIDAD Y TRANSPORTE URBANO
  • ESTRUCTURAR EN LAS CIUDADES MEDIAS, SISTEMAS
    VIALES Y DE TRANSPORTE PUBLICO EFICIENTES, QUE
    IMPULSEN SU DESARROLLO ECONOMICO Y SOCIAL Y
    REDUZCAN NIVELES DE CONTAMINACION AMBIENTA.
  • DESARROLLAR ORGANISMOS PUBLICOS ESTATALES Y
    MUNICIPALES CON CAPACIDAD DE GESTION
  • PROFESIONALIZAR EL SERVICIO DEL TRANSPORTE URBANO

4
VIALIDAD Y TRANSPORTE URBANO
  • REORDENAR, REHABILITAR Y AMPLIAR LA
    INFRAESTRUCTURA VIAL PRIMARIA, CON BASE EN
    ESTUDIOS INTEGRALES

ESTRATEGIA
  • CONCERTAR ACCIONES, RECURSOS Y ESFUERZOS ENTRE
    LOS TRES NIVELES DE GOBIERNO Y LOS SECTORES
    SOCIAL Y PRIVADO
  • APOYO PARA ADECUAR LOS ESQUEMAS TARIFARIOS DEL
    SISTEMA DE TRANSPORTE PUBLICO DE PASAJEROS
  • ESTABLECER LA ESTRUCTURA INSTITUCIONAL
    RELACIONADA CON SISTEMAS DE VIALIDAD Y TRANSPORTE
    URBANOS
  • IMPULSAR EL DESARROLLO TECNOLOGICO Y LA
    CAPACITACION

5

PROYECTO DE VIALIDAD Y TRANSPORTE URBANO PARA
CIUDADES MEDIAS
6
PROGRAMA DE ASISTENCIA TECNICA, CAPACITACION Y
TRANSFERENCIA DE TECNOLOGIA
4 Etapas de Desarrollo
Diagnóstico de Transporte Urbano
Desarrollo del Programa
Consolidación del Programa
Multiplicación del Programa
7
ACTIVIDADES CENTRALES DE LA ASISTENCIA TECNICA A
ESTADOS Y MUNICIPIOS
  • Alcanzar en un espacio corto la descentralización
    total del Programa.
  • Planeación integral del transporte urbano a nivel
    estatal y municipal.
  • Fortalecer técnicamente a los municipios y
    generar cuadros técnicos y ejecutivos del
    Programa a nivel local.
  • Apoyar en la realización de estudios integrales
    específicos, proyectos ejecutivos, obra civil,
    seguimiento y supervisión de obras y entrega y
    recepción.
  • Capacitación y actualización del personal
    vinculado al Programa de Vialidad y Transporte
    Urbano, generando una capacidad de respuesta
    inmediata.
  • Equipamiento de las áreas que operan y
    administran el Programa de Vialidad y Transporte
    con computadoras, sistemas de Información y
    paquetería. (software).
  • Desarrollo de Manuales Técnico-Normativos, en los
    componentes del Proyecto.
  • Supervisar técnicamente a Empresas de Consultoría
    en la relación de estudios, proyectos ejecutivos,
    obra civil y equipamiento.

8
ORIENTACION DE LA ASISTENCIA TECNICA
  • Desarrollo Institucional
  • Marco normativo y legislativo del transporte
    urbano.
  • Estructuras organizacionales y funcionales.
  • Equipamiento.
  • Recursos humanos.
  • Estructura de gestión.

9
INGENIERIA Y REDES DE SIMULACION DE TRANSITO
  • Seguridad Vial.
  • Puntos negros de accidentes.
  • Diseños avanzados de intersecciones.
  • Señalización y demarcación.
  • Sistemas coordenales de semáforos.
  • Políticas de estacionamientos.
  • Fiscalizaciones y control de normas.
  • Ordenamiento de tránsito de vehículos pesados.
  • Introducción, concepto de redes.
  • Formulación de problemas y uso de paquetes de
    cómputo.
  • Fenómenos de espera y simulación.
  • Efectos ambientales de transporte urbano.
  • Emisiones, combustión y combustibles.
  • Modelos de emisión y dispersión.
  • Acciones de control y eficacia.
  • Control del ruido producido por el transporte
    urbano.
  • Efectos viales en el medio ambiente.
  • Experiencia internacional.

IMPACTO AMBIENTAL
10
USO DE PAQUETERIA
Software
A p l i c a c i ó n
  • POLTRAN Analiza políticas de transporte
  • SCREEN TEST Compara tecnologías en transporte
    urbano
  • GUTS Desarrolla políticas integrales de
    transporte.
  • TRANUS Planeación integral del transporte y uso
    del suelo.
  • SIDRA Diseño de semáforos aislados.
  • ROBOSING Diseño de glorietas.
  • MANTRA Análisis de transporte público.
  • GIS-PLUS Sistema de información geográfica.

Software
A p l i c a c i ó n
  • PASSER Análisis de semáforos.
  • TRANSYT Análisis de semáforos.
  • TARIFACIL Cálculo de tarifas.
  • DIMENSIONAFACIL Dimensionamiento de rutas.
  • PESQUISAFACIL Análisis de estudios de
    ascenso/descenso.
  • HCS Análisis de intersecciones.
  • EMME/2 Simulación del sistema vial.
  • HOJAS ELECTRONICAS Programas en hojas de cálculo.

11
Resultados 1992 - 2000 Asistencia Técnica y
Fortalecimiento Institucional
12
Resultados 1992 - 2000 Asistencia Técnica y
Transferencia de Tecnología
  • 6 eventos internacionales con asistencia de
    técnicos de 140 ciudades mexicanas y 22 ciudades
    de 11 países
  • Planeación del transporte en Tijuana (900
    técnicos).
  • Encuentro Nacional de Ciudades en Vialidad y
    Transporte Urbano en Nuevo Laredo (1,100
    técnicos).
  • Encuentro de Ciudades en Vialidad y Transporte
    Urbano , Puebla (1,700 técnicos).
  • Encuentro Latinoamericano de Transporte,
    Guadalajara, Jal. (1,380 congresistas).
  • Encuentro sobre la búsqueda de análisis de
    sistemas de Transporte Urbano, Ciudad Victoria
    (310 congresistas).
  • El Transporte Urbano en el Nuevo Milenio,
    Elementos Básicos para el Desarrollo Urbano, D.F.
    (560 asistentes). En este evento se firmó el
    Convenio de Colaboración para Asistencia Técnica
    en Transporte Urbano, por los titulares de SCT,
    SEDESOL, BANOBRAS y la UNAM.
  • Foro Nacional sobre Mejores Prácticas Nacionales
    e Internacionales, Puebla (500 asistentes).
  • 2 visitas técnicas a Sudamérica y Europa (20
    técnicos de 15 ciudades).
  • Creación de 9 Institutos Estatales y Municipales
    de transporte Urbano (Ciudad Juárez, León,
    Guadalajara, Morelia, Tamaulipeco, Monterrey,
    entre otros).
  • Fortalecimiento Institucional a 27 organismos
    operadores y administradores del transporte.

13
Resultados 1992 - 2000 Capacitación Nacional a
Técnicos y Operadores de Transporte
14
Tendencias Futuras
Se continúa con el Programa de Asistencia
Técnica, Fortalecimiento Institucional y
Capacitación, para alcanzar una mayor eficiencia
y eficacia en la operación, administración y
autosuficiencia de los organismos que manejan el
transporte urbano en las ciudades medias del país
y aquéllas de prioridad estatal. A través de la
aplicación de modelos de mejores prácticas
nacionales e internacionales sobre transporte
urbano, tendientes a la creación de
organizaciones de alto desempeño.
15
Tendencias Futuras
En Asistencia Técnica y Fortalecimiento
Institucional
  • Se intensifican acciones de
  • Planeación de transporte urbano
  • Estudios integrales
  • Proyectos ejecutivos
  • Seguimiento de obras
  • Implementar nuevas herramientas de
    fortalecimiento institucional
  • Aplicación de ISO 9000 con reconocimiento
    internacional en los distintos componentes del
    transporte urbano
  • Actualización en el manejo de sistemas
    computacionales para transporte urbano
  • Ingeniería vial
  • Mantenimiento vial
  • Empresas integradoras
  • Concesiones
  • Organizaciones de alto desempeño
  • Adecuación de mejores prácticas nacionales e
    internacionales en los 7 componentes que integran
    el sistema de transporte urbano

16
Tendencias Futuras
En Capacitación de Técnicos y Operadores del
Transporte Urbano
  • Elevar la profesionalización de
  • Policías de tránsito (Academias)
  • Operadores de transporte urbano
  • Técnicos en planeación
  • Ingeniería del transporte
  • Mantenimiento vial
  • Reingeniería de procesos en transporte urbano
    (ISO 9000)
  • Cursos de especialización en sistemas operadores
    y controladores del tránsito y el transporte
    urbano
  • Sistemas gerenciales de alta dirección en
    cooperativas y Empresas operadoras de transporte
    urbano

17
Tendencias Futuras
Organizaciones
IMPLEMENTACIÓN DEL MODELO DE VIALIDAD Y
TRANSPORTE URBANO BASADO EN LAS MEJORES PRÁCTICAS
INTERNACIONALES Y NACIONALES
18
Proceso de Urbanización en México( / millones
de habitantes)
48.2
66.8
81.3
91.2
97.3
112.2
122.1
Nota Población urbana, localidades mayores a
15,000 hab.
19
Rompimiento del aprendizaje
20
Cuestionamientos ??????
? Cómo enfrentar el problema? ? Qué están
haciendo organizaciones similares en otras partes
del mundo? ? Qué resultados han obtenido?
? Cuáles son los errores cometidos? ?
Cuáles son las tendencias internacionales?
? Será difícil hacer un esquema adaptable a
México?
21
Antecedentes
  • Actividades de la SEDESOL como agente técnico y
    normativo de los Programas para infraestructura y
    servicios urbanos básicos
  • Desarrollar la normatividad técnica
  • Evaluar Estudios y Proyectos
  • Asesorar técnicamente a los Municipios
  • Capacitar a Estados y Municipios
  • Proveer fortalecimiento institucional

22
Asesoramiento especializado en
Asistencia Técnica
Capacitación
  • Proveer asesoramiento sectorial especializado
    en
  • Normatividad
  • Transferencia de tecnología
  • Seguimiento y evaluación de estudios y proyectos
  • Fortalecimiento institucional
  • Coadyuvar en la instrumentación de estudios y
    proyecto en cada especialidad
  • Apoyar en la elaboración de informes
  • Medir el desempeño de los programas
  • Proveer un Programa de Capacitación General
    orientado a mejorar los niveles profesionales a
    nivel Central y Estatal
  • Desarollar programas específicos a profesionales
    y técnicos de las municipalidades
  • Entrenar en base a programas puntuales técnicos
    operativos así como técnicos encargados de la
    planeación, diseño y administración

23
La asistencia técnica y la capacitación ya no son
suficientes en el entorno actual, que se
caracteriza por
  • Cambios profundos a nivel político, económico y
    social
  • Globalización y competitividad
  • Crecimiento acelerado de la población urbana
  • Incremento de las necesidades de servicios
    públicos
  • Limitada capacidad de entes locales
  • desequilibrios regionales
  • Mayor sofisticación y exigencia de los usuarios
    de servicios públicos

24
El nuevo entorno exige esquemas que hagan
evolucionar más rápidamente a los prestadores de
servicios de vialidad y transporte urbano, para
ello se propone
  • Desarrollo e implementación de modelos de gestión
    basados en las Mejores Prácticas Nacionales e
    Internacionales adaptados a la cultura de nuestro
    país

25
Objetivo
Conceptualizar un esquema institucional para la
gestión del servicio de vialidad y transporte
urbano, basado en las mejores prácticas
nacionales e internacionales, adecuado a la
cultura y a los requerimientos de las ciudades
mexicanas
26
Alcances
27
Metodología
Etapa III
MODELO MEXICANO DE GESTIÓN
Etapa II
Etapa I
ESQUEMA IDEAL DE MEJORES PRÁCTICAS
COMPARACIÓN DEL PROTOTIPO MEXICANO EXISTENTE Y EL
ESQUEMA IDEAL
DIAGNÓSTICO DE LA PROBLEMÁTICA MEXICANA
RECOPILACIÓN DE INFORMACIÓN DE LAS MEJORES
PRÁCTICAS EN CIUDADES EXTRANJERAS
RECOPILACIÓN DE INFORMACIÓN DE 40 CIUDADES
EXICANAS
DEFINICIÓN DE LA ESTRUCTURA, PROCESOS Y TECNOLOGÍA
CATEGORIZACIÓN DE LAS CIUDADES
EVALUACIÓN DE LAS MEJORES PRÁCTICAS
INTERNACIONALES
EVALUACION DE MEJORES PRACTICAS NACIONALES
MODELO MEXICANO DE GESTIÓN
ESQUEMA IDEAL DE GESTIÓN
DIAGNÓSTICO
PROTOTIPO MEXICANO DE GESTIÓN
28
Caracterización de las Ciudades
29
ETAPA I
Prototipo Mexicano de Gestión del Transporte
Sistema centralizado, hacia la descentralización
30
(No Transcript)
31
ETAPA III
Modelo Mexicano de Gestión
32
Áreas Críticas o de Oportunidad de Gestión
Planeación Con qué enfoque se elaboran los
Planes de Desarrollo, cuál es su base y qué
horizonte de tiempo manejan?
  • Desarrollo del personal
  • Qué procesos se emplean para la selección,
    capacitación y planes de carrera del personal?
  • Coordinación Interinstitucional
  • Existen acuerdos de colaboración con otros
    organismos para la prestación del servicio?
  • Plan Civil de Carrera
  • Existe un Programa Civil de Carrera eficiente en
    la organización?
  • Equipamiento e Infraestructura
  • Qué herramientas se utilizan para el manejo y
    control del servicio y la información
    relacionada?
  • Marco Regulatorio
  • Quiénes participan en la elaboración de las
    leyes y reglamentos que rigen el servicio?
  • Qué grado de observancia se registra en ellos?
  • Participación Ciudadana
  • Cómo participa la ciudadanía en la planeación,
    operación y evaluación del servicio?
  • Organización
  • Existen programas de calidad en el servicio y
    qué tipo de organización los presta, pública o
    privada?
  • Cuál es el perfil de sus recursos humanos?

33
Fases de Implementación de Un Proyecto de
Mejores Prácticas en Una Organización
Fase 1. Planeación Desarrollo del esquema
conceptual de aplicación en todos sus rubros
(legal, operativo, etc). Fase 2. Diagnóstico
Identificar el estado actual del servicio y las
áreas de mejora con base en el perfil de
madurez. Fase 3. Diseño Determinar las
herramientas administrativas que permitan
fortalecer el servicio. Fase 4. Aplicación y
Seguimiento Implementar el esquema de
seguimiento que permita conocer el resultado de
las acciones emprendidas y en caso de ser
necesario, redireccionarlas.
34
Curva de EfIciencia
35
Modelo Conceptual de Madurez Organizacional
  • Nota
  • El desperdicio organizacional es el conjunto de
    recursos en poder de la organización que no
    agregan valor a su servicio, tan solo costo.

DESPERDICIO ORGANIZACIONAL
ALTO RENDIMIENTO
DESARROLLO SUSTENTABLE
INCIPIENTE
REFORZAMI ENTO
  • Falta planeación estratégica e integral.
  • No existe capacitación.
  • No existe coordinación interinstitucional
  • No existe el servicio civil de carrera.
  • Incipiente participación social (Reactiva).
  • Planeación integral y estrategica por servicio.
  • Capacitación educación y entretenimiento a todos
    los niveles.
  • Seguimiento por ley de la planeación.
  • Proactiva participación social.
  • Enfasis en el cuidado del medio ambiente.
  • Planeación estratégica sin implementación.
  • Capacitación a niveles directivos.
  • Incipiente coordinación interinstitucional.
  • Poca participación social.
  • Falta de programas de seguimiento y control.
  • Mantenimiento correctivo.
  • Control y seguimiento mediante indicadores de
    desempeño.
  • Planeación estratégica empleada.
  • Capacitación a niveles medios y operativos bajo
    programas específicos.
  • Buena coordinación interinstitucional.
  • Activa participación social.
  • Mantenimiento preventivo y correctivo.

100
25
50
75
EFICIENCIA DE GESTIÓN
36
Perfil de Evaluación que Refleja las Áreas de
Mejora de Cada Servicio ...
INDICADORES
II
III
IV
I
DE
MADUREZ
1.-
PLANEACIÓN
2.-
ORGANIZACIÓN
3.-
PROGRAMA DE
DESARROLLO DEL
PERSONAL
4.-
PROGRAMA CIVIL
DE CARRERA
5.-
COORDINACIÓN
INTERINSTITUCIONAL
6.-
EQUIPAMIENTO E
INFRAESTRUCTURA
7.-
MARCO REGULATORIO
8.-
PARTICIPACIÓN CIUDADANA
NIVEL DE MADUREZ DE
LA ORGANIZACIÓN
0
25
75
100
50
ÁREAS DE MEJORA
DEBILIDADES
FORTALEZAS
37
Grado de Madurez de Ciudades Mexicanas
GRAFICA DE MADUREZ COMPETITIVA
I
II
INCIPIENTE
REFORZAMIENTO
100
San L. Rio Colorado
Tapachula
90
Cd. Guzmán
Cuautla
80
Manzanillo
León
Morelia
Cd. Madero
70
Altamira
Tepic
Reynosa
Tampico
Durango
Matamoros
Agua Prieta
Cd. Juárez
Queretaro
50
Ensenada
Torreón
Mexicali
Torreón
38
Grado de Madurez de Ciudades Internacionales
GRAFICA DE MADUREZ COMPETITIVA
III
IV
PERFIL DE
ALTO RENDIMIENTO
DESARROLLO
50
SUSTENTABLE
MADUREZ
Canberra, Australia
Balcarce, Argentina
San Francisco E.U.
Singapur, Singapur
Valencia, España
Sydney, Australia
Petrópolis, Brasil
Fátima, Portugal
Fátima
POR
Petropolis
Cd. Juárez Querétaro
40
SERVICIO
Balcarce
Planeación
30
Organización
DESPERDICIO ORGANIZACIONAL
Programas de Desarrollo de Personal
20
Servicio Civil de Carrera
Valencia
Coordinación Interinstitucional
Sydney
San Fco.
10
Equipamiento e Infraestructura
Canberra
Singapur
Marco Regulatorio
Participación Ciudadana
0
50
60
70
80
90
100
SIMBOLOGIA
EFICIENCIA
51-75()
0-25 ()
76-100()
26-50()
39
Áreas de Oportunidad donde se debe incidir
  • 1) Centrar los primeros esfuerzos en fortalecer
    el plan civil de carrera en todos sus niveles,
    protegiendo al servidor público de nivel
    directivo de los cambios políticos por lo que es
    preciso diferenciar el técnico del político.
  • 2) Los programas de desarrollo del personal deben
    diseñarse con formalidad, evaluación y
    seguimiento de los planes de capacitación y
    entrenamiento.
  • Se deben realizar planes maestros por servicio
    que consideren la planeación integral de los
    demás servicios que ofrece el municipio.
  • Deberán considerar fortalezas, debilidades,
    oportunidades y amenazas de la organización.
  • Deberá contarse con indicadores de desempeño que
    permitan monitorear los logros alcanzados.
  • A mayor nivel de madurez los planes deberán
    incluir programas de protección ambiental y
    planes de comunicación social.
  • 4) El marco regulatorio deberá favorecer la
    permanencia de la curva de aprendizaje,
    favoreciendo la despolitización de los procesos y
    estableciendo reglas claras para la comunidad.

PLAN CIVIL DE CARRERA
DESARROLLO DEL PERSONAL
PLANEACIÓN
MARCO REGULATORIO
40
  • Mejorar cuestiones internas de la organización
    tales como el diseño de funciones, el enfoque a
    procesos y los programas de calidad basados en el
    diseño de planeación.
  • El clima organizacional debe verse reforzado por
    habilidades adecuadas de liderazgo que promuevan
    un ambiente de motivación y satisfacción,
    complementados con esquemas de compensación.
  • Debe asegurar no sólo la eficiencia en la
    operación y el equipo sino la protección del
    entorno urbano y la infraestructura del servicio.
  • La inversión en tecnología debe evaluarse con
    mucho cuidado.
  • Búsqueda de economías de escala.
  • El bienestar social debe realizarse en conjunto
    con otros servicios proporcionando niveles altos
    de rendimiento en operación y administración a
    este esfuerzo en común.
  • 8) Buscar que la ciudadanía se involucre en el
    servicio como un participante de la operación,
    planeación y buen manejo garantiza que no se vea
    sólo como un juez o se limite a demandar mejoras.

ORGANIZACIÓN
EQUIPAMIENTO E INFRAESTRUCTURA
COORDINACIÓN INTER-INSTITUCIONAL
PARTICIPACIÓN SOCIAL
41
Donde Estamos en la SEDESOL con el Proyecto de
Mejores Prácticas
FASE 1
FASE 3
FASE 4
FASE 2
Marco Conceptual
Modelos de Mejores Prácticas
Validación de Modelos y Preparación de Guías de
Aplicación (Proyectos pilotos en ciudades
seleccionadas)
Difusión y Aplicación
Los días 16 y 17 de octubre se llevó a cabo un
Foro Nacional sobre Mejores Prácticas en
Servicios Urbanos Básicos
42
Objetivo
Con base en el modelo desarrollado previamente,
optimizar el funcionamiento de las estructuras de
gestión del transporte y mejorar los procesos
claves en dos ciudades Mexicanas, a través de
  • Técnicas basadas en el desarrollo de
    organizaciones de alto desempeño
  • Reingeniería de procesos
  • Sistemas de Calidad.

Diseminar el modelo en las demás ciudades medias
Mexicanas
43
De un universo de más de 40 ciudades se
seleccionaron dos ciudades piloto
Ciudades Piloto
44
Selección de las Ciudades
45
Programa de Reestructuración de las Ciudades
Piloto
PLAN DE CALIDAD
46
Recopilación de Información
Programa de Reestructuración
47
Programa de Reestructuración
Diagnóstico Identificación de Procesos Críticos
Evaluación de capacidades
Ubicación según Nivel de Madurez
48
Definición de Objetivos y Metas Globales
Programa de Reestructuración
Según criterios de Disponibilidad de recursos
(inversión) Prioridades de gestión Tiempo
Definir las características del cambio
Costes
NIVEL IV
C3
RADICAL
NIVEL III
C2
SATISFACTORIA
Niveles de madurez
CONSERVADORA
NIVEL II
C1
NIVEL I
C0
Tiempo
t2
t4
t6
t1
t3
t5
t7
t 3 años
t 3 años
49
Reestructuración De Procesos Críticos
Programa de Reestructuración
Definir nivel deseado según metas Evaluar
requerimientos para los indicadores en nivel
deseado Calcular indicadores Emprender
estrategias y acciones asociadas a nuevos
procesos
Reestructuración de Procesos Críticos
50
Programa de Reestructuración
Area Funcional Mantenimiento Vial
Objetivos
Conocer el nivel actual de desempeño
Evaluar Identificar procesos críticos
Identificar áreas de mejora
Cuestionario para la evaluación en tres áreas
principales
51
Programa de Reestructuración
Metodología de Autoevaluación
Diagnóstico Identificación de Procesos Críticos
Aplicar Cuestionario
Evaluar estructura y nivel de desempeño
Identificar iniciativas para mejorar nivel de
desempeño
52
Programa de Reestructuración
Evaluar estructura y nivel de desempeño
Condición de los pavimentos Información sobre la
red Acciones de mantenimiento Control de calidad
Nivel Técnico
Manejo de Información Uso de Sistema de Adm. De
Pavimentos Control de Gestión
Nivel de Gestión Técnica
Recursos personal / equipos / financieros
Nivel de Capacidad Administrativa
Indicador ponderado de la condición de los
pavimentos de la red (calidad del producto)
Indice de Condición
53
Programa de Reestructuración
Identificar iniciativas para mejorar nivel de
desempeño
Nivel IV
Ubicación según Nivel de Madurez
54
Programa de Reestructuración
Reestructuración de Proceso Críticos
Definición de Objetivos y Metas Globales
1. Clasificación de la red 2. Evaluación de
pavimento 3. Condición de pavimento 4. Nivel
de mantenimiento ejecutado 5. Control de
calidad 6. Manejo de información
NI
NII
NIII
NIV
Determinar el nivel posible de mejoramiento en
función de recursos y políticas
Recomendar acciones específicas insumos y/o
procedimientos para mejorar la gestión
55
Programa de Reestructuración
Area a mejorar Nivel Técnico
Adquirir equipos mecánicos de evaluación /
capacitar personal /
Evaluación Funcional de Pavimentos
Nivel IV
establecer procedimiento sistemático de evaluación
Nivel III
Implementar uso PCI / capacitar personal /
definir procedimiento de evaluación
Nivel II
Establecer procedimiento subjetivo de
clasificación mediante personal entrenado
Nivel I
Iniciar ejecución de acciones efectivas
preventivas
Nivel de mantenimiento ejecutado
Nivel IV
de mantenimiento mayor
Nivel III
Iniciar ejecución de acciones preventivas menores
Nivel II
Iniciar ejecución de acciones correctivas
programadas
Nivel I
56
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